Préparation aux concours administratifs et aux examens de l'ENA


 
AccueilPortailCalendrierFAQRechercherGroupesS'enregistrerConnexion

Partagez | 
 

 الاختلال الجهوي/ جريدة المساء

Voir le sujet précédent Voir le sujet suivant Aller en bas 
AuteurMessage
amir
Membre d'or
Membre d'or
avatar

Points : 246
Réputation : 11
Nombre de messages : 167
Age : 39
Localisation : RABAT
Date d'inscription : 22/05/2009

MessageSujet: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Mer 10 Juin - 6:17

رضوان زهرو
الاختــــلال الجهـــوي



لا يزال النسيج الإنتاجي في بلادنا يتمركز حول محور رئيسي، يمتد من فاس ومكناس، فالقنيطرة والرباط، فالمحمدية وصولا إلى الدار البيضاء. ولقد حاولت سلطات الحماية، منذ البداية، تقسيم المغرب إلى جزء نافع، يضم المناطق المطلة على المحيط الأطلسي، الغنية بالفلاحة؛ وجزء آخر غير نافع، يضم المناطق غير المسقية والجافة. ويبدو أن التاريخ يعيد نفسه، حيث لازلنا نلاحظ، إلى اليوم، تعايش مغربين: مغرب صناعي نافع وديناميكي ومنتج ومبدع، ومغرب آخر غير نافع وبلا ملامح وفي أحيان كثيرة متراجع. صحيح أن هناك جهات يمكن أن تصبح متقدمة جدا، اعتبارا لمؤهلاتها وإمكاناتها والثروات التي تتوفر عليها، لكن هناك جهات أخرى لا تقوم بأي دور في التنمية الاقتصادية والاجتماعية وتعرف خصاصا واضحا في ما يتعلق بتدخل السلطات العمومية، لإنعاش التنمية الاقتصادية والاجتماعية داخل ربوعها. هذا التعايش بين مناطق غنية وأخرى فقيرة في بلادنا يضرب أسباب التماسك الاجتماعي والتضامن الوطني ويهدد في العمق أسس التوازن والاستقرار واستمرار الدولة، كما يحمل معه العديد من الصعوبات والمشاكل. لذلك، فالواجب اليوم تشجيع المناطق التي تعرف تخلفا ملحوظا والوقوف بجانبها، في إطار سياسة جهوية، تقوم على مبدأ التضامن بين الجهات، عبر سياسة ضريبية ذات بعد جهوي، من خلال تخفيضات ضريبية مهمة ولو لفترة محدودة ونظام جمركي محفز وشروط تمويل مرنة وبأقل تكلفة والعمل على ضخ رؤوس الأموال الوطنية والخارجية في المناطق التي تعاني من نقص مزمن في التجهيزات الأساسية وفي البنيات التحتية، كالطرق والموانئ والمطارات والسكك الحديدية...

إن التنمية التي تتم في ظل هذا الاختلال العميق بين المناطق والجهات لها انعكاسات سياسية خطيرة على بلادنا. ولضمان غد أفضل وتجنب مثل هذه الانعكاسات يجب أن يملك صانعو القرار الإرادة السياسية للقطع مع هذا التوجه الذي دام لسنوات عديدة والتوفر على رؤية استراتيجية تدمج الأداة الضريبية والتنمية الاقتصادية، ولكي نحقق التوازن الاقتصادي والاستقرار السياسي والتماسك الاجتماعي، على المغرب ألا يستمر في السير بسرعتين مختلفتين: مغرب غني ومغرب فقير. ومن أجل ذلك، لا بد من اتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة، في اتجاه وضع الآليات الملائمة من أجل تقليص الاختلالات والفوارق الاقتصادية والاجتماعية بين مختلف جهات المملكة، وذلك عبر سياسة ناجعة للتمويل ومنح القروض بأقل تكلفة وتوفير البنيات التحتية الأساسية وخلق وتهييء مناطق صناعية مندمجة تمثل شرطا لازما لجلب الاستثمار وإقامة المشاريع.

إن السلطات العمومية لم تقم بدورها كما يجب، رغم توفرها على إمكانات ووسائل عديدة للتدخل: رصيد عقاري ونظام ضريبي وتمويل محفز وتكوين مستمر... فالمناطق الصناعية العشوائية تعاني من كثرة المتدخلين العقاريين ومن تلاشي وضعف بنياتها التجهيزية، في حين تتمتع المناطق الصناعية، المهيأة حسب الإجراءات القانونية، بحد أدنى من التجانس واحتياطي مهم من التجهيزات الأساسية، التي يمكن تطويرها مع بداية استغلال المنطقة، عن طريق جمعيات المقاولين الصناعيين ومن خلال السعي إلى تحقيق الجماعة المقاولة، وذلك باعتماد آليات مالية مهمة، تمكن الجماعات المحلية من موارد، تستطيع من خلالها القيام بدورها كاملا. فأمام غياب المبادرة الخاصة، في مجال إعداد التراب الصناعي، أصبح قطاع التهيئة المجالية في يد الدولة، وأحيانا في أيدي الجماعات المحلية؛ فالدولة والجماعات المحلية هما أصحاب المبادرة في هذا المجال.

إن فكرة التهيئة المجالية غير قريبة العهد، فالسلطات العمومية قامت بمحاولات أولى، في بداية السبعينيات، لتهييء مناطق صناعية في طنجة (مغوغا) وأكادير (تاسيلا وأيت ملول). لكن رغم المجهودات التي بذلت، لم يعرف البرنامج الوطني للمناطق الصناعية النجاح المتوخى، حيث ظل يتخبط في مشاكل متعددة، مما جعل أمر مراجعته ضروريا، فقامت مصالح وزارة الصناعة حينها، بمشاركة الأطراف المعنية، بإعادة تحيينه. وهكذا، ظهر برنامج جديد للتهيئة، اقتصر فقط على المناطق ذات الجاذبية الاقتصادية، كمدن الدار البيضاء، أكادير، طنجة، جهة النواصر، المحمدية، وجدة والناطور. وبالموازاة مع هذا المجهود، ارتقى مفهوم «المنطقة الصناعية» إلى مفهوم «الميدان الصناعي» ليتم استبداله اليوم بمفهوم «المنطقة الصناعية المندمجة»، حيث تم القيام بدراسات عديدة حول إمكانية خلق مناطق صناعية مندمجة، بمشاركة عدد من الخبراء الدوليين. كما عرف الانفتاح على القطاع الخاص تطورا ملحوظا، عن طريق اتخاذ مجموعة من التدابير الإجرائية، من أجل تشجيع مسطرة عقود الامتياز بين القطاع الخاص والسلطات الوصية. إن مسؤولية الجماعات المحلية هنا ثابتة. فإذا لم يكن دورها هو النهوض بمختلف المناطق التابعة لها، فما عسى يكون دورها، إذن؟

لقد راكم المغرب تجربة مهمة كغيره من البلدان التي أخذت بنظام اللاّمركزية، خصوصا على المستوى الإداري، لكن ذلك لم يصاحبه تطور وفعالية على المستوى الاقتصادي والمالي. ولتحقيق هذا الهدف، وجب على الجماعات المحلية التوفر على الإمكانات البشرية والتقنية والمالية التي تمكنها من القيام بأدوارها كاملة، في ظروف جيدة. في الكثير من الأحيان، هذه الجماعات تتذرع بكون النسيج الصناعي فوق ترابها لازال ضعيفا. فالضرائب المحلية التي يتم تحصيلها من المقاولات المتواجدة فوق ترابها تبقى هزيلة جدا، لا تمكنها من إعداد برامج للتنمية في المستوى المطلوب، فالضريبة على القيمة المضافة التي يتم توزيعها من طرف وزارة الداخلية على مختلف الجماعات المحلية تتم على أساس معايير تساهم في إغناء الجماعات الغنية وإفقار الجماعات الفقيرة.


جريدة المساء
Revenir en haut Aller en bas
Admin
Administrateur
Administrateur
avatar

Points : 1163
Réputation : 77
Nombre de messages : 669
Age : 40
Localisation : Sidi Kacem / Sidi Slimane
Date d'inscription : 09/01/2009

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Mer 10 Juin - 7:30

amir شكرا على الموضوع المتميز والهادف أخي

_________________



Revenir en haut Aller en bas
http://enamaroc.exprimetoi.net
salah-ena
Hyperactif(ve)
Hyperactif(ve)
avatar

Points : 198
Réputation : 2
Nombre de messages : 153
Age : 36
Localisation : Khenifra
Date d'inscription : 22/02/2009

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Dim 14 Fév - 8:12

merci beaucouuuuuuuuuuuuuuup flower flower flower
Revenir en haut Aller en bas
hamdane
Très actif(ve)
Très actif(ve)


Points : 102
Réputation : 2
Nombre de messages : 85
Age : 44
Localisation : taroudant
Date d'inscription : 15/05/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Dim 8 Aoû - 8:49

merci pour le partage
Revenir en haut Aller en bas
halimi2006
Hyperactif(ve)
Hyperactif(ve)


Points : 196
Réputation : 7
Nombre de messages : 179
Age : 35
Localisation : Agadir
Date d'inscription : 30/06/2009

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Mar 17 Aoû - 22:33

parmi les sujets qui méritent être lus : L'aménagement du territoire national.
Revenir en haut Aller en bas
hassan01
Actif(ve)
Actif(ve)


Points : 56
Réputation : 0
Nombre de messages : 50
Age : 36
Localisation : agadir
Date d'inscription : 02/05/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Mer 18 Aoû - 13:08

merci pour le partage
Revenir en haut Aller en bas
almissouri
Actif(ve)
Actif(ve)


Points : 31
Réputation : 2
Nombre de messages : 29
Age : 40
Localisation : fes-boulemane
Date d'inscription : 30/03/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Dim 22 Aoû - 15:12

merci pour cet article............
Revenir en haut Aller en bas
zaki zaki
Prince de générosité
Prince de générosité


Points : 617
Réputation : 36
Nombre de messages : 545
Age : 40
Localisation : rabat pour le moment
Date d'inscription : 05/10/2009

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Mar 24 Aoû - 0:13

merci pour cette contribution
Revenir en haut Aller en bas
issam126
Actif(ve)
Actif(ve)


Points : 43
Réputation : 12
Nombre de messages : 27
Age : 37
Localisation : maroc
Date d'inscription : 27/08/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Ven 27 Aoû - 11:16

merci
Revenir en haut Aller en bas
nirmou
Inactif(ve)
Inactif(ve)


Points : 6
Réputation : 0
Nombre de messages : 6
Age : 33
Localisation : sefrou
Date d'inscription : 30/08/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Mar 7 Sep - 16:48

article zwin.merci khoya
Revenir en haut Aller en bas
abousami
Très actif(ve)
Très actif(ve)
avatar

Points : 148
Réputation : 2
Nombre de messages : 109
Age : 41
Localisation : agadir
Date d'inscription : 24/08/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Jeu 16 Sep - 9:02

MERCI MON AMI
Revenir en haut Aller en bas
kalam
Inactif(ve)
Inactif(ve)


Points : 1
Réputation : 0
Nombre de messages : 1
Age : 41
Localisation : rich
Date d'inscription : 11/09/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Ven 17 Sep - 15:32

merci infiniment
Revenir en haut Aller en bas
betysam
Actif(ve)
Actif(ve)


Points : 26
Réputation : 0
Nombre de messages : 26
Age : 40
Localisation : MEKNES
Date d'inscription : 27/09/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Lun 4 Oct - 17:21

excellent
Revenir en haut Aller en bas
yassine2010
Inactif(ve)
Inactif(ve)


Points : 2
Réputation : 0
Nombre de messages : 2
Age : 32
Localisation : ouarzazate
Date d'inscription : 07/10/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Jeu 7 Oct - 15:33

شكرا على الموضوع
Revenir en haut Aller en bas
katy-rose
Inactif(ve)
Inactif(ve)


Points : 10
Réputation : 0
Nombre de messages : 8
Age : 32
Localisation : marrakech
Date d'inscription : 23/07/2010

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Ven 5 Nov - 5:08

merci pour le sujet
Revenir en haut Aller en bas
hayatmpdt
Inactif(ve)
Inactif(ve)


Points : 1
Réputation : 0
Nombre de messages : 1
Age : 29
Localisation : marrakech
Date d'inscription : 17/03/2011

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Jeu 17 Mar - 16:32

est ce que vous pourriez svp alimenter par des sujets sur regionalisme et gouvernance en arabe
Revenir en haut Aller en bas
MOLCDYATE
Inactif(ve)
Inactif(ve)


Points : 9
Réputation : 0
Nombre de messages : 9
Age : 36
Localisation : BENIMELLAL
Date d'inscription : 15/05/2011

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Lun 16 Mai - 3:33

MERCI POUR TES EFFORTS
Revenir en haut Aller en bas
Ainet
Hyperactif(ve)
Hyperactif(ve)


Points : 138
Réputation : 0
Nombre de messages : 138
Age : 32
Localisation : errachidia
Date d'inscription : 10/08/2011

MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   Mer 10 Aoû - 18:15

merci bien
Revenir en haut Aller en bas
Contenu sponsorisé




MessageSujet: Re: الاختلال الجهوي/ جريدة المساء   

Revenir en haut Aller en bas
 
الاختلال الجهوي/ جريدة المساء
Voir le sujet précédent Voir le sujet suivant Revenir en haut 
Page 1 sur 1

Permission de ce forum:Vous ne pouvez pas répondre aux sujets dans ce forum
Préparation aux concours administratifs et aux examens de l'ENA :: CONNAISSANCES INDISPENSABLES :: 
Droit et politique
-
Sauter vers: